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21專訪丨夏斌:碳中和目標(biāo)下,金融機(jī)構(gòu)需做好防范風(fēng)險

2021-07-07 17:02:10  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 21財經(jīng)APP 李德尚玉

“雙碳目標(biāo)下,給金融機(jī)構(gòu)帶來了效率,也帶來了壓力?!?7月2日,在由阿拉丁控股集團(tuán)發(fā)起的第三屆雁棲湖論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長夏斌接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》專訪時說。他解釋,以上效率指的是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后銀行等金融機(jī)構(gòu)可以獲得更多收益,壓力指的是一批落后淘汰的傳統(tǒng)企業(yè)帶來的不良貸款的壓力。銀行一方面要支持相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè),一方面要想辦法轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路。

夏斌指出,當(dāng)資金涌進(jìn)創(chuàng)新企業(yè),金融機(jī)構(gòu)把控風(fēng)險的同時,如何實(shí)現(xiàn)更加有效的配置的問題值得深思。

二氧化碳定價影響企業(yè)成本

《21世紀(jì)》:近期,全國碳交易市場即將啟動,這意味著全球最大的碳排放交易市場即將形成,這對于市場而言意味著什么?

夏斌:對企業(yè)和資本市場而言,全國碳交易市場上線是落實(shí)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的一個非常重要的舉措,它的意義在于賦予二氧化碳一定的價格和成本,從而影響企業(yè)固定資產(chǎn)的價值和運(yùn)營的成本。

碳交易市場上線后,企業(yè)可能要重新進(jìn)行資產(chǎn)評估。一部分高碳排放的企業(yè)生產(chǎn)成本會提高。市場倒逼這部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升技術(shù)的同時,融資需求也會提升。

在碳達(dá)峰、碳中和的推進(jìn)過程中,有些企業(yè)會在有效競爭中敗下來,這意味著企業(yè)將輸?shù)翦X,意味著銀行貸款還不了,也意味著可能有些投資進(jìn)去的錢就回不來了。當(dāng)資金涌進(jìn)創(chuàng)新企業(yè),金融機(jī)構(gòu)把控風(fēng)險的同時,如何實(shí)現(xiàn)更加有效的配置的問題值得深思。

合理配置資金確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長

《21世紀(jì)》:當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵因素是什么?

夏斌:按照2035年遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)和翻番目標(biāo),中國每年的GDP增速需要保持在4.7%。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展同企業(yè)發(fā)展一樣需要人、錢、市場,需要供給和需求的基本平衡。中國經(jīng)濟(jì)從長期可持續(xù)增長看,在供給方面,我們有相對較高的國民儲蓄率,數(shù)量眾多的優(yōu)質(zhì)的勞動力資源,還有不斷釋放的改革與開放的制度紅利。簡而言之,從供給方面說,有錢、有人、有制度紅利。在需求方面,我們有4億人口中產(chǎn)階層組成的國內(nèi)大消費(fèi)市場,預(yù)計今年的消費(fèi)額總量會超美國。當(dāng)然,我們?nèi)司杖脒€較低,這也是不可忽視的。

盡管依然存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,但意味著在進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求和擴(kuò)大消費(fèi)需求方面,存在很大的空間。若排除意外因素,從經(jīng)濟(jì)邏輯看,中國未來要保持可持續(xù)增長沒有問題。

《21世紀(jì)》:在新起點(diǎn)以及新發(fā)展格局下,什么樣的資金配置才能確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長?

夏斌:如果資金配置問題沒有處理好,或者總體資金配置處理好了,結(jié)構(gòu)資金配置沒處理好,經(jīng)濟(jì)同樣不能持續(xù)增長。

比如:雖然每年的經(jīng)濟(jì)增長多少,貨幣控制總量應(yīng)該增長多少,能夠根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)把總量控制住,但是在結(jié)構(gòu)上,直接融資,間接融資,傳統(tǒng)行業(yè),新興行業(yè),貸款等等方面來看,如果政策沒引導(dǎo)好,市場沒引導(dǎo)好,我們即使有較高的國民儲蓄率,有較高的總供給和總需求水平,同樣不可能指望國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長??偭繘]處理好,結(jié)構(gòu)問題沒處理好,照樣國民經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)增長。

投資者要學(xué)會用穿透管理原則

《21世紀(jì)》:從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,應(yīng)當(dāng)如何防范風(fēng)險?

夏斌:從數(shù)據(jù)看,去年國家GDP總產(chǎn)出約100萬億人民幣,通過股票、債券、貸款等手段進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的社會融資總量約285萬億人民幣,其中真正不用償還的是6000多億人民幣的中央財政預(yù)算。

這意味著整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大量的投資資金用款是通過金融手段籌集,是從老百姓手中拿錢放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,不用償還的財政資金微乎其微。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,如果總投資收益不能基本覆蓋借貸成本、利息,可能引發(fā)債務(wù)危機(jī),表現(xiàn)為新的資金籌集不到。如果局部、個別投資收益不能覆蓋借貸成本,同樣會引起局部危機(jī),影響總體增長。

《21世紀(jì)》:從近幾年金融秩序整頓中,我們可以得到什么啟示?

夏斌:經(jīng)過近幾年整頓,我國守住了在全國沒有爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,中國的經(jīng)濟(jì)已基本穩(wěn)住、安全。啟示是:

第一,市場經(jīng)濟(jì)中資金配置是個動態(tài)的市場過程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,可以制定很理想的發(fā)展規(guī)劃和工程規(guī)劃。我們沒有資金總量規(guī)劃和配置規(guī)劃,因此在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中容易發(fā)生局部性金融風(fēng)險或系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

不管發(fā)生多大風(fēng)險,要處理,結(jié)果一般有幾種:一種是央行多發(fā)貨幣,以貨幣貶值解決;一種是以消耗過去幾十年積累的財富為代價,宣布機(jī)構(gòu)破產(chǎn)等;一種是增加新負(fù)債,抵消舊風(fēng)險,通過后代的增長消化債務(wù)。不管是何種方式,都會影響未來的經(jīng)濟(jì)增長。

第二,在全社會資金已基本自由流動的情況下,要實(shí)現(xiàn)有效的資金配置,企業(yè)特別是規(guī)模大的國有企業(yè)是主體,它的活動原則必須堅持市場準(zhǔn)則。在中國目前,更需要呼吁加快國企改革與創(chuàng)新,相對國企改革,金融改革的步伐不是慢了,而是快了。

第三,第三方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅持穿透管理的金融創(chuàng)新原則,確保金融產(chǎn)品透明,讓人看得懂,在推銷金融產(chǎn)品中也必須把風(fēng)險原則控制好。

第四,針對機(jī)構(gòu)投資者和普通投資者而言,在琳瑯滿目的金融世界里要做一個清醒的投資者。首先要看產(chǎn)品是否符合金融監(jiān)管規(guī)定,如果風(fēng)險偏好不大,情愿謹(jǐn)慎一點(diǎn),避免犯大錯誤。此外,投資者也要學(xué)會使用穿透管理原則,面對眼花繚亂的金融理財產(chǎn)品,學(xué)會分析所籌集資金的最后使用者是誰?最后使用者的經(jīng)營狀況如何?能否承擔(dān)投資回報的承諾等。