2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年，2024年政府工作報(bào)告提出，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

濱海新區(qū)是天津的經(jīng)濟(jì)大區(qū)，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略合作功能區(qū)和天津“一基地三區(qū)”城市定位的核心區(qū)，濱海新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？如何進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放？全國兩會(huì)期間，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪了全國人大代表、天津市濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰。

單澤峰表示，濱海新區(qū)將牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力這一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，抓好智能科技、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快布局生物制造、細(xì)胞和基因治療等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

另外，對(duì)于擴(kuò)大對(duì)外開放，單澤峰表示，下一步濱海新區(qū)要發(fā)揮“兩港”資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。建立高效便利的貿(mào)易流通體系，服務(wù)實(shí)體的金融創(chuàng)新體系，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化國際化營商環(huán)境。

單澤峰。資料圖

重點(diǎn)布局智能科技、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)

《21世紀(jì)》：2024年政府工作報(bào)告提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。對(duì)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，作為國家級(jí)新區(qū)，濱海新區(qū)將會(huì)從哪些方面著手？將重點(diǎn)發(fā)力哪些未來產(chǎn)業(yè)新賽道？

單澤峰：我們將牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力這一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，爭取更多國家戰(zhàn)略科技力量布局，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大科技項(xiàng)目。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱城科創(chuàng)區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)科技資源與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有效銜接，增強(qiáng)合成生物技術(shù)、先進(jìn)計(jì)算等國家級(jí)創(chuàng)新中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，從而以科技創(chuàng)新不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平。

下一步，我們將圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快布局生物制造、細(xì)胞和基因治療等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深入實(shí)施“8151”工程，加快培育未來發(fā)展新動(dòng)能；二是提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)，突出抓好智能科技、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量打造新興產(chǎn)業(yè)集群；三是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)，加快綠色石化產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，助力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

《21世紀(jì)》：政府工作報(bào)告就發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作出專門部署，新能源是濱海新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)談一談濱海新區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)劃。

單澤峰：濱海新區(qū)依托國家新型工業(yè)化新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，形成了光伏、風(fēng)電、氫能、冷能、動(dòng)力電池等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、多輪驅(qū)動(dòng)的特色新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全區(qū)可再生能源電力裝機(jī)總量達(dá)297.7萬千瓦，集聚國家管網(wǎng)集團(tuán)冷能、華電集團(tuán)鹽光互補(bǔ)、中環(huán)太陽能單晶硅片等一批百億級(jí)重大項(xiàng)目。

下一步，我們將全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是高質(zhì)量抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步壯大綠電產(chǎn)業(yè)“底座”。今年，將全面推進(jìn)三峽海上風(fēng)電項(xiàng)目、龍?jiān)茨细?0萬千瓦海上光伏、海晶100萬千瓦鹽光互補(bǔ)等項(xiàng)目，推動(dòng)三大整車企業(yè)新能源新車型下線，加快冷能綜合利用示范基地建設(shè)，積極謀劃開展海上漂浮式光伏項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)施智慧化能源管理，預(yù)計(jì)到2025年新能源并網(wǎng)裝機(jī)將超過400萬千瓦，在全市率先構(gòu)建起以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

二是高強(qiáng)度投入優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，讓更多綠電送得出用得好。重點(diǎn)推動(dòng)大同—懷來—天津北—天津南第三條入津特高壓通道建設(shè)，加快實(shí)施神華天津220kV升壓站項(xiàng)目，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高外受綠電比例，構(gòu)建500千伏擴(kuò)大雙環(huán)網(wǎng)。同時(shí)，依托綠電交易發(fā)展中心，實(shí)現(xiàn)綠電直供重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)，提升綠電本地消納水平。

三是高水平推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)裝備制造和儲(chǔ)能等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)TCL中環(huán)高效疊瓦二期，推動(dòng)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)創(chuàng)新。加強(qiáng)風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造，鞏固風(fēng)能全產(chǎn)業(yè)鏈集成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。加快力神24GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，完善儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以天津市氫能示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)專精特新集群，打造北方氫能應(yīng)用先行區(qū)、京津冀氫能供給集散樞紐。推動(dòng)天津遠(yuǎn)程新能源商用車工廠投產(chǎn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化綜合能源站，加速甲醇商用車推廣應(yīng)用。加快二氧化碳捕集利用一體化試點(diǎn)示范，探索產(chǎn)業(yè)集群及商業(yè)化發(fā)展模式。

圖片來源：視覺中國

聯(lián)動(dòng)京津冀力量，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群

《21世紀(jì)》：在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，2024年將如何推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)？

單澤峰：近年來，濱海新區(qū)牢牢牽住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善承接載體，提升市場(chǎng)化方式引聚資源能力。下一步，我們將聯(lián)動(dòng)京津冀力量，加快打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

一是推進(jìn)科技創(chuàng)新協(xié)同，把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)更多首都創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，形成“北京研發(fā)、天津制造”的局面。

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加強(qiáng)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)車、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)體系融合。

三是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同，鞏固提升“軌道上的京津冀”，加快京濱城際（南段）、津?yàn)H高鐵（天津段）、京津塘高速改擴(kuò)建等工程建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。

四是推進(jìn)公共服務(wù)協(xié)同，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保、社保、養(yǎng)老等事項(xiàng)“同事同標(biāo)”范圍，完善“落學(xué)、落戶、落住、落職”保障體系。

五是推進(jìn)社會(huì)治理協(xié)同，完善重大工作聯(lián)合會(huì)商、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合治理、數(shù)據(jù)信息聯(lián)合共享等工作機(jī)制，持續(xù)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決守住筑牢首都政治“護(hù)城河”。

六是推進(jìn)生態(tài)環(huán)保協(xié)同，實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)、流域上下游水環(huán)境協(xié)同治理、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置合作。

《21世紀(jì)》：2024年是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的第十年，在擴(kuò)大對(duì)外開放方面，濱海新區(qū)下一步有哪些舉措吸引和用好外資？

單澤峰：一是圍繞建立高效便利的貿(mào)易流通體系，提升國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，發(fā)展“陸海聯(lián)動(dòng)、鐵海直運(yùn)”模式，在更多產(chǎn)品領(lǐng)域開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”業(yè)務(wù)。優(yōu)化綜合保稅區(qū)管理模式，實(shí)施卡口分類分級(jí)管理，提升“二線”進(jìn)出區(qū)便利化水平。

二是圍繞建立服務(wù)實(shí)體的金融創(chuàng)新體系，落實(shí)好“金改30條”等金融政策，推動(dòng)FT全功能型資金池等高階金融產(chǎn)品深化應(yīng)用，做大做強(qiáng)融資租賃、商業(yè)保理等特色金融產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)飛機(jī)、船舶海工、離岸三個(gè)世界級(jí)租賃中心。

三是持續(xù)優(yōu)化國際化營商環(huán)境，推出人才跨境便利措施，優(yōu)化推薦外籍高層次人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留政策，開展外商投資企業(yè)高管、專家及家屬入境便利化試點(diǎn)。