21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭北京報道

時隔8年，中國國家主席習近平再次對塞爾維亞進行了國事訪問。中塞兩國以“鐵桿友誼”聞名于世。習近平表示，新形勢下，塞爾維亞成為首個和中國共同構建命運共同體的歐洲國家，充分體現(xiàn)了中塞關系的戰(zhàn)略性、特殊性和高水平。

訪問期間，習近平宣布了中方支持新時代中塞命運共同體建設的首期6項務實舉措。一是在雙方共同努力下，中塞自由貿易協(xié)定于今年7月1日正式生效；二是中方支持塞爾維亞承辦2027年專業(yè)類世博會，屆時將派團參展，鼓勵中國企業(yè)參與相關項目建設；三是中方愿擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，雙方已經(jīng)完成李子干、藍莓輸華手續(xù)，并解除對塞爾維亞高致病性禽流感疫情禁令；四是中方將在未來3年支持50名塞爾維亞青年科學家來華開展科研交流；五是中方將在未來3年邀請300名塞爾維亞青少年來華學習；六是中方歡迎塞爾維亞增開貝爾格萊德至上海直航航線，鼓勵兩國航空運輸企業(yè)開通貝爾格萊德至廣州直航航線。

兩國元首共同簽署《關于深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關系、構建新時代中塞命運共同體的聯(lián)合聲明》，并共同見證交換共建“一帶一路”、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務、基礎設施、經(jīng)濟技術、信息通信、農(nóng)食、媒體等領域多項雙邊合作文本。

中塞“鐵桿友誼”是如何煉成的？此次訪塞之行有何深意？中塞合作將如何發(fā)展？兩國合作對中歐合作有怎樣幫助？針對這些問題，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文在接受21世紀經(jīng)濟報道的專訪時談了他的看法。

王文表示，中塞經(jīng)貿合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿合作之一。7月1日，中塞自由貿易協(xié)定將正式生效，這是中國對外開放再擴大、積極引領下一輪全球化的又一重大突破。通過擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，中國再次展現(xiàn)了歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟順風車的姿態(tài)，以及推動中塞各領域務實合作的誠意。這些舉動都在向世界說明，中國是全世界的機遇而非威脅。

4月16日至4月20日，王文陪同人大副校長鄭新業(yè)出訪了塞爾維亞。訪塞期間，代表團先后訪問了貝爾格萊德大學、諾維薩德大學、塞爾維亞國際政治與經(jīng)濟研究所，并拜訪了中國駐塞爾維亞大使館。

（中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文，受訪者供圖）

中塞關系有極深的歷史積淀和現(xiàn)實基礎

《21世紀》：中國和塞爾維亞是“鐵桿朋友”，你認為，兩國關系的特殊性體現(xiàn)在哪里？中塞關系能夠持續(xù)高位運行的原因是什么？

王文：中國和塞爾維亞雖然地理距離非常遙遠，但兩國從歷史到現(xiàn)實都有非常深厚和特殊的情感。兩國自二戰(zhàn)后開始現(xiàn)代化發(fā)展進程以來，始終相互支持、互尊互信、交流互鑒、互利共贏。兩國是真朋友、好伙伴，鐵桿友誼歷久彌新，在國際層面樹立了國家和人民交往的典范、為實現(xiàn)共同利益而共同努力的典范。尤其是，近年來，兩國國家領導人建立了非常深厚的友誼和高度互信的工作關系，在兩國政府層面密切交往，全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷走深、走實。

更重要的是，自中國提出共建“一帶一路”倡議以來，塞爾維亞一直是堅定的支持者，多個共建“一帶一路”倡議重大項目落戶塞爾維亞，如斯梅代雷沃鋼廠項目，給該國經(jīng)濟帶來了實實在在的發(fā)展動力。不僅如此，塞爾維亞的很多特色農(nóng)產(chǎn)品，如牛羊肉、蜂蜜等都深受中國消費者的歡迎。另外，塞爾維亞還是一個體育大國，在足球、籃球和排球上都有很強的實力，中國有很多塞爾維亞運動員的球迷。因此，從政府交往到民間友誼，中塞關系都有極深的歷史積淀和現(xiàn)實基礎，這為兩國深化全面戰(zhàn)略伙伴關系奠定了堅實的基礎。

《21世紀》：在此次訪問期間，習主席受到塞爾維亞領導人和人民的熱情接待。有哪些細節(jié)給你留下深刻的印象？從這次的接待規(guī)格上看，塞方是怎么看待對華關系的？

王文：習主席這次訪問塞爾維亞取得了巨大的成功。兩國元首共同簽署《關于深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關系、構建新時代中塞命運共同體的聯(lián)合聲明》，并共同見證交換共建“一帶一路”倡議、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務、基礎設施、經(jīng)濟技術、信息通信、農(nóng)食、媒體等領域28項雙邊合作文本。新時代中塞命運共同體是中塞鐵桿友誼的升華，也代表了雙方共同的價值理念和目標追求。

在此次訪問中，習主席再次得到了塞方的高規(guī)格接待，比如，武契奇總統(tǒng)夫婦在機場親自接機，當?shù)孛癖娫谪悹柛袢R德街頭熱情揮舞著中塞兩國國旗。這些都說明兩國友誼已經(jīng)達到了歷史最好時期，而彼此高度珍視這樣的傳統(tǒng)友誼。展望未來，我覺得兩國在很多具體的領域可以展開更多務實合作。在新的形勢下，兩國將迎來非常廣闊的合作前景，不僅能夠造福兩國民眾，也為人類的未來做出新貢獻。

《21世紀》：中塞共同宣布構建新時代中塞命運共同體，并同意加強戰(zhàn)略溝通為新時代中塞命運共同體領航把舵。這對于兩國深化和提升全面戰(zhàn)略伙伴關系有怎樣的意義？

王文：首先，在現(xiàn)有合作基礎上，本著獨立自主、互尊互信、合作共贏、共同發(fā)展、相互支持的原則，兩國將繼續(xù)為造福兩國人民福祉攜手合作，這為兩國繼續(xù)建設現(xiàn)代化強國和區(qū)域性的重點國家起到了非常重要的相互促進的作用。同時，中塞命運共同體的戰(zhàn)略意義還體現(xiàn)在，雙方將在尊重國家主權、領土完整和不干涉別國內政原則的基礎上就涉及彼此核心利益問題堅定地相互支持。

第二，在經(jīng)濟方面，雙方將以共建“一帶一路”倡議進入高質量發(fā)展新階段為契機，深化和擴大在經(jīng)貿、投資、科技、創(chuàng)新、數(shù)字、信息通信等領域合作，為構建新時代中塞命運共同體奠定基礎。這意味著雙方將繼續(xù)通過各領域務實合作讓兩國人民受益。

第三，兩國將繼續(xù)為世界和平發(fā)展做出巨大貢獻。雙方強調應當遵守基于聯(lián)合國憲章在內的國際法的國際秩序，尊重各國獨立、平等、主權和領土完整原則，堅持以聯(lián)合國為核心的多邊合作，維護真正的多邊主義。這為推動各種全球性問題的解決和維護世界和平做出重要貢獻，也是攜手推進全球與地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展與繁榮的應有之義。

中塞經(jīng)貿合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿合作

《21世紀》：習主席宣布中方支持新時代中塞命運共同體建設的首期6項務實舉措，包括中塞自由貿易協(xié)定將于今年7月1日正式生效，擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品等。這對于雙方深化經(jīng)貿合作有怎樣的意義？

王文：中塞經(jīng)貿合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿合作之一。7月1日，中塞自由貿易協(xié)定正式生效，這是中國對外開放再擴大、積極引領下一輪全球化的又一重大突破。通過擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，中國再次展現(xiàn)出歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟順風車的姿態(tài)，以及推動中塞各領域務實合作的誠意。這些舉動都在向世界說明，中國是世界的機遇而非威脅。

在雙邊層面，最讓人印象深刻的是，雙方高度重視信息通信技術領域和電子商務領域的合作，雙方商定因地制宜共同發(fā)展新質生產(chǎn)力，建設高科技產(chǎn)業(yè)合作項目，為此鼓勵并促進投資合作。這說明中國將在科技領域毫無保留地推動塞方科技進步，這與一些國家實施科技封鎖、采取貿易保護主義的方式截然不同。中塞還表示，要探討形成以聯(lián)合國為溝通主渠道的人工智能國際治理框架，這為人工智能領域的國際合作樹立了標桿。

塞爾維亞發(fā)揮重要的戰(zhàn)略支點性作用

《21世紀》：塞爾維亞位于“東方之西方，西方之東方”，素來享有“巴爾干之鑰”的美譽。它在共建“一帶一路”倡議、中國—中東歐國家合作中可以發(fā)揮怎樣的作用？

王文：共建“一帶一路”倡議在歐洲的推進，沒有在非洲和亞洲那么順暢。憑借地理位置優(yōu)勢，再加上與中國的深厚友誼，塞爾維亞無疑可以為推進共建“一帶一路”倡議發(fā)揮重要作用。近年來，中國—中東歐國家合作在部分領域受到了一定程度的外部干擾。塞爾維亞可以為推動這個機制的發(fā)展起到重要作用。從某種層面上看，塞爾維亞可以發(fā)揮非常重要的戰(zhàn)略支點性的作用。從這個角度來看，塞爾維亞的重要性無可替代。

《21世紀》：在對塞爾維亞進行國事訪問之際，習主席在署名文章中說，“我們不能忘記，25年前的今天，北約悍然轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館。中國人民珍視和平，但絕不會讓歷史悲劇重演?！蹦阍趺纯创舜卧L塞的時間節(jié)點？

王文：我近期陪同中國人民大學副校長鄭新業(yè)出訪塞爾維亞時，專門來到我駐南聯(lián)盟大使館舊址，憑吊了17年前在此犧牲的邵云環(huán)、許杏虎、朱穎三位烈士。關于本次訪問適逢這個時間節(jié)點，我覺得有非常巧妙的安排，就是希望全國甚至全世界都不要忘卻歷史，而要珍惜和平。

《21世紀》：你在不久前訪問塞爾維亞時有什么特別的感受嗎？

王文：我最大的感受還是來自塞爾維亞人民對兩國友誼的珍視。中國和塞爾維亞互免簽證的政策非常好，這意味著兩國游客可以到對方國家輕松地來一次“說走就走的旅行”。從人文層面看，這將有利于兩國文化、教育和體育等領域的交流與合作。

訪歐之旅是和平、合作與發(fā)展之旅

《21世紀》：此次習主席的歐洲之行選擇法國、塞爾維亞和匈牙利，有何深意？怎么看此次出訪對于推動中歐關系發(fā)展的意義？

王文：習近平主席2024年出訪第一站就是歐洲三國法國、塞爾維亞、匈牙利，主要源于中法建交60周年、中匈建交75周年，同時也體現(xiàn)了對中歐關系的重視。通過這次訪問，中國希望表達提升中歐合作、互利共贏、和平共處、反對保護主義、反對“脫鉤”與“新冷戰(zhàn)”的強烈意志與決心。

習主席在法國的訪問非常成功，推出關于中東局勢、人工智能和全球治理等4份聯(lián)合聲明，尤其呼吁在2024年夏季奧運會和殘奧會期間遵守奧林匹克休戰(zhàn)決議。這一呼吁對烏克蘭危機的勸和促談將起到重要的推動作用?，F(xiàn)在，烏克蘭危機進入到了疲憊期，除了美國，各方其實都希望能夠盡快實現(xiàn)和平。

這次訪問對于推動中歐關系回暖、促進歐洲戰(zhàn)略自主、提升歐洲和平進程將會起到很強的促進作用。歐洲不加入美國的“新冷戰(zhàn)”陣營，新冷戰(zhàn)就很難打起來。歐洲和平意愿更足，烏克蘭危機就會很容易解決。從這個角度看，習近平主席的這次訪歐之旅是和平之旅、合作之旅與發(fā)展之旅。