日前，英國首相蘇納克任命前首相卡梅倫擔(dān)任外交大臣，從而使卡梅倫重返英國政治前臺(tái)。理解這一任命的意義，最好是將其與蘇納克這次的其他人事任免聯(lián)系起來，放在這次英國內(nèi)閣大洗牌的整體行動(dòng)中來觀察，包括蘇納克將極具爭(zhēng)議性的內(nèi)政大臣布雷弗曼解職。

布雷弗曼因?yàn)檎斡^點(diǎn)過于右傾，此前屢屢引發(fā)爭(zhēng)議，遭到在野黨工黨抗議，也引起英國移民群體和左翼人士不滿，稱布雷弗曼“煽動(dòng)分裂”。故此，蘇納克這次進(jìn)行的這場(chǎng)人事調(diào)整其實(shí)是與過于保守的右翼進(jìn)行切割，向著中間立場(chǎng)轉(zhuǎn)向，以爭(zhēng)取中間派選民，為明年舉行的英國大選提前做準(zhǔn)備。此舉雖然可能會(huì)得罪黨內(nèi)一些保守勢(shì)力，導(dǎo)致保守黨內(nèi)部分裂，卻確實(shí)是情勢(shì)發(fā)展所需。

目前蘇納克所屬的保守黨在民調(diào)中落后工黨20個(gè)百分點(diǎn)，面臨巨大壓力，唯有進(jìn)行這場(chǎng)內(nèi)閣大換血，遠(yuǎn)離以布雷弗曼為代表的保守右翼，引入像卡梅倫這樣的穩(wěn)健務(wù)實(shí)派，明年才有與工黨一戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。蘇納克任命的新內(nèi)政大臣克萊弗利，也屬于溫和派。在由溫和派主導(dǎo)之后，蘇納克內(nèi)閣才能向選民呈現(xiàn)一個(gè)理性中立的形象，以吸引中間偏左的選民的支持。此前工黨領(lǐng)袖斯塔默也在移民、巴以沖突等議題上向右傾斜，以吸引中間偏右的選民。蘇納克的這番操作，其實(shí)是與斯塔默的對(duì)沖博弈。

卡梅倫此前曾任保守黨黨魁11年，任首相六年，具備豐富的經(jīng)驗(yàn)來幫助蘇納克應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等外交挑戰(zhàn)?？穫悡?dān)任首相期間，也曾促使保守黨向中間立場(chǎng)轉(zhuǎn)型，主張他所說的“有同情心的保守主義”，即在堅(jiān)持自由市場(chǎng)主義的保守黨原則的同時(shí)致力于改善民生，提高保守黨在英國社會(huì)中下層中的民意基礎(chǔ)?？穫惖闹饕д`是誤判形勢(shì)，允許進(jìn)行脫歐公投，導(dǎo)致英國政治陷入持續(xù)多年的脫歐危機(jī)，但在他主政期間，英國仍保持了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，這一政治失誤本身并不能否定他的政治經(jīng)驗(yàn)。蘇納克這次讓卡梅倫主管外交，應(yīng)該主要是希望他協(xié)助規(guī)劃英國脫歐之后的“全球英國”藍(lán)圖，與中國、印度等發(fā)展中國家建立起更緊密的聯(lián)系。

卡梅倫任首相時(shí)期，在對(duì)華政策方面主張英國與中國建立更緊密的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系，并主導(dǎo)了中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的建設(shè)，那也是中英關(guān)系的一段溫暖期。近年來因一些政治因素的影響，中英關(guān)系出現(xiàn)一定的波折，而這次卡梅倫出任外交大臣后，或許有望在對(duì)華關(guān)系方面恢復(fù)現(xiàn)實(shí)主義的作風(fēng)，淡化一些影響兩國關(guān)系的意識(shí)形態(tài)因素，強(qiáng)化中英之間的經(jīng)濟(jì)利益紐帶。

從宏觀的政治形勢(shì)發(fā)展來看，進(jìn)入21世紀(jì)后，英國保守黨面臨一定的思想與現(xiàn)實(shí)困境，其外在表現(xiàn)包括約翰遜時(shí)期的丑聞?lì)l發(fā)、特拉斯僅有45天的短命首相之旅等，而保守黨困境的深刻根源是保守主義思想出現(xiàn)一定的因循守舊傾向，不能適應(yīng)日益全球化、多極化、文化多元化的新時(shí)代潮流，同時(shí)黨內(nèi)建設(shè)出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)治理水平下降，應(yīng)對(duì)新冠疫情等危機(jī)的舉措也多受詬病，導(dǎo)致部分黨員流失，選民忠誠度降低。今年以來工黨在多次地區(qū)選舉中斬獲頗豐，這無疑給保守黨敲響了警鐘。

但當(dāng)然，保守黨在明年的大選中仍有機(jī)會(huì)，讓卡梅倫這樣的穩(wěn)健派重歸前臺(tái)，或是其中關(guān)鍵的一步。此外保守黨還需要效仿工黨進(jìn)行內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)改革，提高對(duì)基層選民的動(dòng)員能力，同時(shí)不能受黨內(nèi)極端保守派挾制，而是要保持思想和政策的靈活性，唯有如此才能維持英國重要大黨的地位，與力量恢復(fù)和崛起中的工黨分庭抗禮，繼續(xù)保持對(duì)英國政治經(jīng)濟(jì)的影響力，并推動(dòng)英國擺脫脫歐之后經(jīng)濟(jì)衰退的隱憂，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

（本文作者系特約評(píng)論員劉波）